HR, штат и ролиdocs/90_hr_legal_package_by_entity.md
Кадровый legal package по юридическим лицам группы
Дата: 2026-06-03
Документ описывает, какие кадровые документы, локальные нормативные акты, политики, журналы и формы нужны разным юридическим лицам девелоперской группы.
Это не юридическое заключение. Перед применением пакет должен быть адаптирован трудовым юристом и бухгалтерией под конкретные юрлица, штат, режим работы, охрану труда и фактическую деятельность.
1. Принцип
Кадровый пакет зависит не от названия компании, а от фактической функции:
офисное управление;
застройщик объекта;
технический заказчик;
генподрядчик;
продажи;
закупочная/снабженческая компания;
РБУ;
склад;
техника;
охрана;
эксплуатационная УК.
Если компания имеет сотрудников, она должна иметь минимум кадрового оформления. Если компания не имеет сотрудников, но фактически управляет людьми через договоры ГПХ или подрядчиков, нужно проверить риск скрытых трудовых отношений.
2. Общий базовый пакет для любого работодателя
Документ
Зачем нужен
Владелец
Штатное расписание
Фиксирует должности, ставки, ФОТ
HR + CFO
Трудовой договор
Основание работы сотрудника
HR + Legal
Должностная инструкция
Функции, ответственность, KPI
HR + руководитель
Приказ о приеме
Кадровое оформление
HR
Согласие на персональные данные
Законная обработка ПДн
HR + Legal
Ознакомление с ЛНА
Доказательство доведения правил
HR
Табель учета рабочего времени
Учет рабочего времени
HR / бухгалтерия
График отпусков
Обязательный кадровый контур
HR
Документы по зарплате и премиям
ФОТ, бонусы, KPI
HR + CFO
Offboarding checklist
Закрытие доступов и передача дел
HR + IT/Admin
3. ЛНА общего уровня
ЛНА / политика
Для кого обязательна
Комментарий
Правила внутреннего трудового распорядка
Все работодатели
Базовый режим работы
Положение об оплате труда
Все работодатели
Оклад, доплаты, выплаты
Положение о премировании / KPI
Где есть бонусы
Особенно продажи, финансы, проектные роли
Положение о персональных данных
Все работодатели
Сотрудники и кандидаты
Политика конфиденциальности / NDA
Все роли с доступом к проекту
Банк, земля, покупатели, модель
Положение о коммерческой тайне
Управление, финансы, продажи, юристы
Нужно корректное введение режима
Политика конфликта интересов
Закупки, финансы, юристы, техблок, продажи
Связанные стороны и подрядчики
Политика доступа к системам
Все с доступами
CRM, банк, архив, учет, склад
Антикоррупционная политика
Земля, закупки, разрешения, продажи
Подарки, посредники, госкоммуникации
Положение об охране труда
Все работодатели, усиленно стройка
Стройка/РБУ/склад/техника требуют детализации
4. Управляющий центр группы
Роли
генеральный директор группы;
финансовый директор;
юристы;
налоговый менеджер;
проектный офис;
HR;
внутренний контролер;
архивариус.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Матрица полномочий
Кто утверждает платежи, договоры, найм
Политика связанных сторон
Сделки с компаниями группы и подрядчиками
Политика инвесткомитета
Как принимаются крупные решения
Политика доступа к data room
Кто видит документы
Регламент проектного офиса
Решения, статусы, протоколы
Положение о внутреннем контроле
Проверка платежей, договоров, конфликтов
Красные риски
управляющий центр фактически управляет сотрудниками других юрлиц без оформления;
один сотрудник подписывает документы разных юрлиц без доверенностей/оснований;
финансовый блок проводит платежи без владельца факта;
юристы, финансы и контролер подчинены операционной функции без независимости.
5. Застройщик объекта
Роли
директор застройщика объекта;
финансовый менеджер объекта;
юрист объекта;
специалист по банку/эскроу;
документооборот объекта;
специалист по работе с покупателями.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Матрица полномочий застройщика
ДДУ, банк, договоры, платежи
Регламент работы с ДДУ
Подписание, регистрация, расторжение
Регламент взаимодействия с банком
Отчеты, ковенанты, транши
Регламент гарантийных обращений
После передачи помещений
Регламент клиентских претензий
Покупатели, передача, дефекты
Политика хранения документов объекта
Доказательная база
Красные риски
ДДУ ведут продажи без юридического контроля;
специалист по банку отсутствует, и ковенанты никто не отслеживает;
претензии покупателей не попадают в юридический и гарантийный контур;
застройщик объекта не отделен от управляющего центра и других объектов.
6. Технический заказчик
Роли
директор техзаказчика;
руководитель строительства;
инженер ПТО;
сметчик;
строительный контроль;
инженер по разрешениям;
специалист по исполнительной документации;
специалист по охране труда.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Регламент строительного контроля
Подтверждение качества и факта
Регламент приемки КС
Связь объемов, факта, оплаты
Регламент исполнительной документации
Ввод, банк, гарантия
Регламент change orders
Изменения бюджета и сроков
Регламент технических совещаний
Протоколы и решения
Положение об охране труда
Для технических сотрудников на площадке
Красные риски
техзаказчик сам подтверждает работы без независимого контроля;
ПТО не связано с материалами и КС;
change orders оформляются после выполнения работ;
инженер по ОТ отсутствует при активной стройке.
7. Генподрядчик
Роли
директор генподрядчика;
руководитель проекта;
начальники участков;
производители работ;
мастера;
ПТО;
снабжение;
кладовщики;
охрана труда;
механик.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Положение о производстве работ
Организация площадки
Журналы инструктажей и ОТ
Безопасность
Приказы о назначении ответственных
ОТ, ПБ, техника, склад
Материальная ответственность
Склад, ТМЦ, инструмент
Регламент субподрядчиков
Допуск, контроль, документы
Регламент исполнительной документации
Подтверждение работ
Регламент сменных заданий
Ежедневное управление
Красные риски
сотрудники субподрядчиков фактически управляются как штат ГП без договорной логики;
нет назначенных ответственных за ОТ и безопасное производство работ;
прорабы принимают решения без фиксации;
ПТО закрывает объемы без факта.
8. Закупочная компания / снабжение
Роли
руководитель закупок;
категорийные менеджеры;
специалист по тендерам;
специалист по договорам;
логист;
кладовщик;
контролер качества материалов.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Закупочная политика
Конкуренция, КП, выбор поставщика
Политика конфликта интересов
Связи с поставщиками
Регламент проверки контрагентов
Юрист, налоговый, банк
Регламент закупки у связанной стороны
Раскрытие и рыночность
Материальная ответственность
Склад и ТМЦ
Регламент претензий к поставщикам
Брак, недопоставка, сроки
Красные риски
закупщик выбирает поставщика и сам подтверждает приемку;
единственный поставщик без обоснования;
конфликт интересов не раскрывается;
закупочная компания создана без реальной команды и документов.
9. РБУ
Роли
директор РБУ;
технолог;
лаборант;
оператор РБУ;
механик;
логист/диспетчер;
бухгалтер/документооборот;
водители/миксеры.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Положение о производственном контроле
Качество бетона
Журнал партий бетона
Доказательство производства
Регламент лабораторного контроля
Пробы, протоколы, отклонения
Регламент сырья
Цемент, песок, щебень, добавки
Регламент отгрузки и доставки
Миксеры, ТТН, GPS
ОТ и безопасность оборудования
Производственная безопасность
Материальная ответственность
Сырье, оборудование, ГСМ
Красные риски
РБУ существует как “бумажный поставщик” без производства;
нет лабораторных протоколов;
сырье не подтверждено документами;
доставка бетона не связана с GPS/ТТН/работами.
10. Техника и механизация
Роли
руководитель парка техники;
механик;
диспетчер техники;
операторы техники;
специалист по лизингу/страхованию;
специалист по ГСМ.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Регламент учета техники
Собственная/арендованная техника
Путевые листы и сменные рапорты
Подтверждение работы
Регламент ГСМ
Нормы, выдача, отклонения
Регламент ремонта и ТО
Готовность парка
Материальная ответственность
Топливо, запчасти, инструмент
Регламент GPS-контроля
Доказательство рейсов и часов
Красные риски
оплачиваются неподтвержденные моточасы;
ГСМ списывается без норм и факта;
аренда техники не связана с графиком работ;
ремонты не документируются.
11. Охрана
Роли
начальник охраны объекта;
посты КПП;
обход территории;
оператор видеонаблюдения;
специалист СКУД;
ответственный за ТМЦ.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Регламент доступа на объект
Люди, транспорт, подрядчики
Журнал доступа
Доказательство входа/выхода
Регламент вывоза/ввоза ТМЦ
Связь со складом
Регламент инцидентов
Нарушения, фото/видео, уведомления
Инструкция поста охраны
Что проверять и кому сообщать
Договор ЧОП и SLA
Ответственность подрядчика
Красные риски
охрана не проверяет документы на вывоз ТМЦ;
видеоархив не хранится;
нет связи с кладовщиком;
инциденты фиксируются в мессенджере, а не в журнале.
12. Продажи
Роли
коммерческий директор;
руководитель продаж;
менеджеры продаж;
ипотечный специалист;
маркетолог;
CRM-администратор;
юрист ДДУ;
клиентский сервис.
Дополнительные документы
Документ
Зачем нужен
Регламент продаж
Воронка, бронь, ДДУ
Политика скидок
Лимиты и одобрения
Политика рассрочек
Эскроу и банковский риск
Регламент CRM
Данные, статусы, источник лида
Регламент ипотечных сделок
Банки, одобрения, сроки
Регламент обработки персональных данных покупателей
ПДн клиентов
Регламент агентских продаж
Комиссии, доказательства, конфликт интересов
Красные риски
скидки выдаются без причины и лимита;
рассрочки не отражаются в финансовой модели;
CRM не показывает реальную воронку;
данные покупателей обрабатываются без корректной правовой базы.
16. Пакет запуска работодателя по каждому юридическому лицу
Даже при едином кадровом центре каждое юридическое лицо, фактически нанимающее работников, должно иметь собственный подтвержденный пакет работодателя.
Блок
Минимальный результат
Организационный
назначен руководитель, определены полномочия подписантов, утверждены структура и штатная модель
Трудовой
формы трудовых договоров, приказы, режимы труда, оплата, отпуск, командировки и основания срочности
Охрана труда
система управления охраной труда, оценка профессиональных рисков, инструкции, обучение, СИЗ и расследование происшествий
Условия труда
перечень рабочих мест, СОУТ, гарантии и компенсации по результатам оценки
Медицинский
перечни работников для предварительных и периодических осмотров, договор с медицинской организацией, контроль заключений
Персональные данные
политика, локальные акты, доступы, поручения обработчикам, уведомления и реагирование на инциденты
Квалификация
реестр дипломов, удостоверений, аттестаций, НРС, квалификационных аттестатов и сроков их действия
Подрядчики
разграничение работодателей, допуски на площадку, обмен сведениями об опасностях, ответственные лица и порядок расследований
Архив
номенклатура кадровых дел, сроки хранения, передача при реорганизации или закрытии
Для компании без работников оформляется решение о модели обслуживания и запрет фактического допуска людей к постоянной трудовой функции без надлежащего оформления. Договор услуг с управляющей или кадровой компанией не превращает работников исполнителя в работников обслуживаемого юридического лица.
17. Нормативная опора специальных компаний
Компания
Дополнительная проверка
Проектная организация
ГрК РФ, членство в СРО, НРС НОПРИЗ, полномочия ГИП/ГАП
Генподрядчик
ГрК РФ, членство в СРО, НРС НОСТРОЙ, строительный контроль, охрана труда
РБУ
116-ФЗ при наличии признаков ОПО; 7-ФЗ и 89-ФЗ; пожарная безопасность; производственный и лабораторный контроль
Компания техники
требования к безопасной эксплуатации техники, подъемных сооружений, водителям и машинистам
Охранная компания
действующее до 2026-09-01 регулирование по Закону РФ N 2487-1 и переход на 427-ФЗ с 2026-09-01
Эксплуатационная УК
ЖК РФ, лицензирование управления МКД, квалификационные требования и ГИС ЖКХ
Полный чек-лист и перечень блокирующих условий приведены в docs/100_hr_sro_safety_environment_legal_checklist.md.